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在團省委黨的群眾路線教育實踐活動總結會上的講話

團省委書記、黨組書記 蓋文啟

(2014年2月25日)

  尊敬的馮剛組長、督導組各位領導、同志們:

  按照中央和省委的統一部署,我委黨組今天召開黨的群眾路線教育實踐活動總結工作會議,總結開展黨的群眾路線教育實踐活動情況,鞏固擴大活動成果。

  1月20日,在中央教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會上,習近平總書記深刻總結了第一批活動的主要成效和寶貴經驗,明確提出了鞏固和擴大活動成果的具體要求。1月26日,在省委教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會上,羅保銘書記在講話中以大量具體數據為例充分肯定了我省第一批教育實踐活動取得的階段性成果,對深入推進第二批活動進行了全面部署。我們要認真學習、深刻領會、貫徹落實到位,切實把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來,以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,扎實抓好后續整改工作落實,持之以恒踐行黨的群眾路線。

  在開展教育實踐活動過程中,我委按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在省第九督導組的具體指導下,深入開展“走進青年、轉變作風、改進工作”大調研活動和“四查四看”互評活動,切實抓好教育實踐活動每一環節工作的有效落實,有效促進全省共青團工作,達到了預期效果,在全省2013年黨風政風行風社會評價活動中我委榮獲黨群系統第四名。在這里,我代表團省委黨組向省第九督導組全體同志的精心指導、嚴格把關和大力支持表示衷心的感謝和誠摯的敬意!一會兒,馮剛組長將作重要講話,提出明確要求,我們一定要認真學習貫徹好。這里,我先講三點意見。

  一、高度重視,精心準備,教育實踐活動深入有序推進

  我委黨組認真貫徹中央、省委精神,充分認識開展教育實踐活動的重要意義,結合共青團和青年工作實際,科學謀劃、扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。

   (一)統籌協調,科學合理,制定活動計劃。中央、省委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議召開后,我委就把教育實踐活動擺上重要議事日程,第一時間傳達學習中央和省委會議精神,研究部署開展教育實踐活動的有關工作。一是加強組織領導。7月8日,召開團省委黨組會,傳達學習我省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神,研究部署開展黨的群眾路線教育實踐活動,成立了由團省委書記、黨組書記蓋文啟同志為組長,團省委副書記、黨組成員為副組長,各部室及下屬單位負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室設在機關黨委,加強了教育實踐活動組織領導。二是廣泛動員部署。7月19日,召開動員大會全面部署了我委群眾路線教育實踐活動,提出了目標任務、總體要求,明確教育實踐活動步驟和推進時間表,我委機關各黨支部和全體黨員干部認真結合《海南省第一批深入開展黨的群眾路線教育實踐活動流程圖》,持續深入做好思想認識到位、組織領導到位、宣傳發動到位、措施落實到位、解決問題到位工作。三是擴大宣傳影響。開設黨的群眾路線教育實踐活動專題網頁、編印《團省委開展黨的群眾路線教育實踐活動紀要》、每周一報從不間斷,在海南共青團網站報道教育實踐活動階段性進展、專題民主生活會紀實情況,開設群眾路線教育活動學習交流專欄,要求機關干部每月撰寫學習心得體會,加強正面宣傳和輿論引導,營造了良好的活動氛圍。

  (二)學習教育,聽取意見,強化思想認識。在教育實踐活動中,我們通過組織黨組理論中心組集體學習、召開機關科級干部及基層團干部座談會、發放調查問卷、基層走訪調研、機關干部談心和開展2013年省黨風政風行風社會評價活動等方式,認真組織開展學習教育,廣泛征求各級團組織和社會各界群眾對黨組領導班子及成員和共青團工作的意見和建議。一是加強學習教育。舉辦理論中心組專題學習會11次,組織觀看教育片5場次,邀請專家輔導1次,組織黨員干部到教育基地進行體驗教育1次;督導各黨支部開展學習教育活動,黨組成員督促指導分管部門,按不少于20 個學時的要求進行專題學習。二是廣泛征求意見。配合省第九督導組發放填寫調查問卷133份;共召開基層團干部座談會14場次,領導班子帶領4個調研組分別到省內外調研4次、深入基層調研共8次,發放調查問卷共2790份,與基層黨員干部群眾個別談話共84人次,共征求到的意見建議53條。三是認真梳理問題。黨組及成員認真查擺近年來在“四風”方面的突出問題,梳理出涉及領導班子“四風”問題19條,涉及領導班子成員“四風”問題13條,涉及經濟社會發展問題5條,其他17條,梳理出各類規章制度性文件56項,為撰寫對照檢查材料、剖析思想根源、開展批評和自我批評、研究制定整改措施提供了科學有力的依據。

  (三)對照檢查,開展批評,觸及思想靈魂。針對征求到的意見及建議,我們認真查擺問題,對照檢查,召開專題民主生活會,以整風精神開展批評和自我批評,以實際行動做到“以銅為鏡,可以正衣冠”。一是認真對照檢查。我委主要負責人主持起草黨組對照檢查材料,黨組成員自己動手撰寫個人對照檢查材料,圍繞“四風”,直面問題,既從分管工作中查擺問題,又從自身方面查擺問題;既從工作中找差距,又從思想上、黨性上找差距;并從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深挖剖析根源。二是開展談心活動。按照省督導組的要求,召開民主生活會前必須進行談心活動,我委主要負責人與班子成員、班子成員與分管部室和下屬單位負責人、班子成員之間、各單位正職與副職之間都開展了談心活動。談話過程中該提醒的提醒,該批評的批評,面對“四風”問題真正做到有則改之、無則加勉。三是開好專題民主生活會。我委制訂了《專題民主生活會方案》,堅持時間服從質量,聚焦“四風”問題,認真開展批評與自我批評,大家在相互批評時坦誠相待,推心置腹,直接指出在工作、思想、學習、作風等方面存在的問題,歸納起來主要有10個方面的意見,大家相互批評中肯到位,既有紅紅臉、出出汗的緊張與嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的勉勵與和諧,真正達到了“團結—批評—團結”的目的。

  (四)制定措施,建章立制,抓好邊學邊改。圍繞“四風”方面群眾提出的19點突出問題,我委提出了四大方面24條整改措施,修改、完善、健全了相關規章制度,強化了制度規范的執行力,提升了作風建設的整體效應。一是 繼續抓好學習教育。組織理論中心組學習。按照中心組成員年自學時間不少于120小時的要求,在學習規定篇目基礎上自選自學篇目,做好學習筆記,每個黨員干部每月至少撰寫一篇學習(讀書)心得體會,至2013年12月編印了五期185篇學習體會展出交流。加大黨員干部警示教育。組織理論中心組集中觀看黨內參考片《較量——正在進行》,學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,增強黨員的黨性意識、政治意識、防腐意識和廉政意識。加大深入基層、服務群眾的工作力度。組織機關黨員干部到各自的市縣聯系點開展志愿服務活動,幫助基層團組織、青年群眾解決實際困難;成立旅游、社區、交通、環保、支教等志愿服務總隊,進一步加大志愿服務各項目品牌建設。拿出35萬元制作海南志愿者統一服裝,免費送給各市縣,支持做好2014年春運的志愿服務活動。二是切實增強工作實效。繼續推進“強活力工程”。以“兩委”換屆為契機,緊抓全省村(社區)團組織換屆工作,全省3030個村(社區)團組織已于11月15日全部完成換屆選舉工作。繼續推進對青年的思想引領。加強“中國夢”主題教育實踐活動,組織全省各級團組織和團員青年學習黨的十八屆三中全會及習近平總書記系列重要講話精神;在海南大學舉行“與信仰對話,飛Young中國夢”活動,激勵廣大青年學生確立夢想、勇于奮斗,培養成才報國、勇擔使命的責任感;召開推進微信服務青年工作專題會,就進一步加強微信管理,整合力量,信息傳遞,服務青年等方面作了深入的探討和工作部署,目前微信覆蓋全省53.7萬團員青年;舉辦2013海南國際旅游島青年服務技能大賽,舉辦多媒體制作、出租車駕駛、中式烹調、客房服務、餐廳服務、調酒等多個項目技能比賽,省政府何西慶副省長、團中央書記處汪鴻雁書記出席景區導游決賽暨總結大會;舉辦青年文明號、大學生骨干、直屬團委新任職領導班子成員培訓班等,培訓團干部及團員青年400人。三是認真做好各類規章制度的廢改立工作。制定《中共共青團海南省委黨組制度建設計劃》,下發關于做好制度性文件“廢改立”工作的通知》,認真開展“回頭看”工作,存有《海南省學生聯合會章程》遺漏、需修訂,共梳理出各類規章制度性文件56項,需廢止的沒有,需保留的有25項,需修訂的有31項,需新立的有2項。我委按照梳理分類、修改完善、審定編印三個階段的工作時限及要求較好地推進及完成了制度的廢改立工作。

  二、教改結合,狠抓落實,教育實踐活動取得明顯成效

  我委黨組認真貫徹執行上級部署安排,聚焦“四風”問題,堅持教改結合,狠抓工作落實,活動成效彰顯,領導班子的思想理論、能力素質、作風及政治紀律等得到了較好的提升,有效地帶動了機關及黨員干部工作作風,使他們時刻牢記“為民務實清廉”的責任感和使命感。

  (一)引領機關工作作風。通過開展教育實踐活動,黨員干部加深了對黨的群眾路線的“生命線”意義的認識,思想意識、黨性覺悟、工作積極性得到進一步的提高,黨組領導班子及成員帶頭講政治、講紀律、講奉獻,機關在“強能力素質、嚴組織紀律、煉過硬作風、樹機關形象、建發展環境”上得到了進一步加強,機關工作紀律已經步入正軌,上下班刷卡簽到養成習慣,大家擰成一股繩,聚結一股勁,崗位敬業團隊意識氛圍濃郁,出思路、謀發展、作貢獻已成為年輕干部成長發展的動能。

  (二)推動學習型機關建設。機關黨員干部認真落實《共青團海南省委黨組理論中心組學習制度》,以建設學習型機關為抓手,逐步養成了帶著問題學、靜下心來學、集中交流學、獨立思考學的學習習慣,在學習之后撰寫心得體會,在機關學習宣傳展示交流,至今機關干部已撰寫五期185篇學習讀書心得體會匯編成冊展出交流。

  (三)培育勤儉節約廉政風尚。一是機關內部倡導無紙辦公化,推行OA系統在機關的運行,文件流程基本實現了電子辦公化,即使打印紙張也盡可能的充分利用雙面或草稿紙。二是節約能源已逐漸養成習慣,大家上下班開電腦、空調、燈管等也得到了較好的改進,下班后自覺關好電源。三是公車使用管理方面也得到了很好的改進,周末、節假日公用車輛全都停放到機關大院,統一進行管理。

  (四)解決了重點難點問題。在學習方面,制定了團省委機關學習制度,要求每位干部每月撰寫學習心得體會并放到教育活動專欄展出交流。在財務報帳、公開透明方面,對報帳緩慢、透明度不夠等方面進行了整改,機關干部較為滿意;在推動干部轉崗、提拔等方面,推動2名正處級干部轉崗、輪崗15人、提拔20人,選拔2名基層團干部、2名市縣團委負責人到團省委機關工作,激發了機關干部工作的積極性和活力;在用餐方面,為機關干部、掛職干部、志愿者解決了長期以來午餐用餐難的問題;在機關安保、環境整治等方面,前后院安裝了攝像頭,安裝了鐵門及上下班自動刷卡簽名電子系統、LED電子宣傳欄,在大院內樹起了國旗,在辦公樓懸掛了團徽,整頓了衛生死角,裝修了公共衛生間,等等,機關環境整潔干凈,外部面貌煥然一新。

  (五)深入基層、聯系群眾的服務意識得到加強。群眾路線教育實踐活動,提升了黨員領導干部的宗旨意識,深入基層走訪調研、服務青年群眾已成為共青團干部踐行群眾路線的具體行動。一是深入基層調研,解決實際問題。黨組成員結合各自分管的工作多次帶領機關黨員干部深入鄉鎮、農村、企業、學校等開展調研20余場次,積極開展志愿服務活動,研究解決基層團組織、青年工作中存在的實際問題。二是服務機關干部職工意識增強。結合年終考評工作,落實談心制度,黨組書記定期與黨組成員、各部門負責人談心,黨組成員定期與分管部室及干部進行談心,及時了解大家的思想和工作情況。召開機關掛職干部、臨時聘用人員和志愿者座談會,黨組成員和各部門負責人列席會議,認真聽取了與會人員提出的意見和建議,對進一步加大編外人員的學習培訓、搭建溝通交流平臺、提升福利待遇、提供成長發展空間等方面問題進行梳理,將編外人員管理真正納入機關制度建設,切實幫助他們解決實際問題和困難。

  三、繼續整改,完善機制,鞏固擴大教育實踐活動成果

  經過全體黨員干部的共同努力,我委群眾路線教育實踐活動取得了階段性成果,得到了省各有關部門和省督導組的充分肯定,也獲得了機關黨員干部的較好評價。馮剛組長在我委專題民主生活會總結講話中用“準備充分、態度端正、部析認真、批評到位、民主和諧”概括了良好的氛圍,對我委開展教育實踐活動以來做了大量扎實、有效的工作給予了充分肯定。

  在看到成績的同時,我們在“回頭看”過程中也發現一些問題和不足:一是機關黨委和下屬黨支部之間工作開展不平衡、有個別下屬黨支部開展整改力度不夠,有的部室及下屬單位在解決深層次問題、創新完善制度機制等方面還有待進一步加強。二是有的黨員領導干部在整治“四風”、服務群眾方面還有待進一步改進,有的黨員干部廉潔自律意識還有待進一步增強。三是整改落實推進力度還不夠大、速度還不夠快、效果還不夠好,與上級要求和群眾期待還存在一定的差距。這些問題,仍需要我委在持久踐行群眾路線教育活動過程中,繼續采取有針對性的措施切實加以解決。

  為此,我們將按照中央和省委的要求,始終把作風建設作為一項政治任務抓緊抓好、常抓不懈,善始善終、善做善成,以嚴肅認真的態度,以“釘釘子”精神鞏固擴大已有成果,構建長效機制,深化作風建設成果。

  (一)繼續加大黨員干部的學習教育。開展教育實踐活動,關鍵要抓好各級領導干部的思想教育和作風建設,讓領導干部帶好頭、作表率,以上帶下,促使全體黨員干部接受教育。當前和今后一個時期,共青團系統各級黨團組織和廣大黨員干部要深入學習黨的十八屆三中全會和省委六屆五次全會精神、習近平總書記系列重要講話和羅保銘書記講話精神,始終不渝堅持學習教育,端正思想態度,提升理論素質,加強黨性鍛煉,筑牢根本宗旨,切實把學習提高作為踐行為民務實清廉的從政習慣和良好作風,帶動全體黨員切實行動起來,進一步推進全心全意為人民服務的作風轉變。

  (二)繼續抓好整改工作的貫徹落實。結合整改方案計劃,繼續開展“回頭看”工作,已經整改的要鞏固成果、防止反彈,正在整改的要加大力度、抓緊抓好,尚未整改的要盡快整改、落實到位。要認真落實后續各項整改任務,進一步加強組織領導,明確責任分工,把握時間節點,定期開展整改情況檢查,確保事事有回應、件件有成效。要堅持“開門”搞整改,及時將整改情況及時向群眾公示,主動接受群眾評議和監督。要正視群眾反映的熱點、難點問題,認真查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的問題,真真正正為各級群眾解難事、做好事、辦實事。

  (三)繼續創新靈活有效的活動載體。方式活、形式新的教育方式,才能保證大家有興趣,主動參與。要充分尊重基層黨員群眾的意見及建議,最大化結合實際、實化活動載體,結合青年群眾特點多應用網絡、視頻、短信、微博、微信等現代新媒體手段,激活學習方式,搞好創新活動,豐富教育載體,促進全體黨員干部的作風轉變。

  (四)繼續抓好整改與推動各項工作相結合,做到“兩手抓、兩促進”。開展教育活動,更重要的是推進各項工作的有序開展。要從黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設等方面加強,多做一些受群眾歡迎的惠民工作,多集中力量解決一些實際問題,推進各項事業的發展;要把解決問題和制度建設相結合,建立健全保證制度運行并能發揮作用的制度體系,推動工作的制度化、規范化;要把教育活動和維護群眾根本利益相結合,在開展教育活動過程中切實關心群眾生活,讓群眾真正得到實惠,不斷豐富提升踐行群眾路線的方式和水平。

  同志們,我委作為第一批黨的群眾路線教育實踐活動單位集中開展階段就要結束了,但我們踐行群眾路線永無休止,永遠在路上。我們將按照中央和省委的新要求,在實踐中不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果,以更加高昂的政治熱情、更加振奮的精神狀態、更加扎實的工作舉措,在全面深化改革中把海南共青團的各項事業不斷推向前進!

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